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人参“药用转食用“:进入食品领域却无生产许可

时间:2019-09-01    点击量:

人参"药用转食用":进入食品范畴却无消费答应证

2013年12月20日 09:49   起源:国民网-食品频道   
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  人参价钱5年下跌近5倍 各路资金挤破头

  国民网北京12月20日电 (曾璇) China,人参的“产量大国¶••⊿产值小国”••。

  China的人参产区以吉林省为主,全省人参产量约为全国总量的85%••。往年10月的吉林人参收货季,鲜参销售价钱节节攀升,到达80元/斤以上;而在去年,鲜参的收买价大约在40元/斤,2009年的收买价钱只要不到20元/斤••。

  虽然人参价钱在一路飙升,但理想状况是China人参产业在全球市场上发明的总产值却仅仅占比4%••。在“药用转食用”的路途上,多年来国际人参产业停顿迟缓——这不啻为China人参产业难以深化发掘人参产品高附加值的主要缘由之一••。

  最后:只可用于保健食品的原料

  在20世纪90年代前后,China局部人参制品被答应作为食品在市场上停止销售••。但是在2002年,卫生部宣布了《关于进一步标准保健食品原料治理的告诉》(卫法监发[2002]51号),该告诉称,依据《中华国民共和国食品卫生法》印发了《既是食品又是药品的物品名单》¶••⊿《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用物品名单》••。其中,人参被列入了《可用于保健食品的物品名单》••。

  这标记着人参被局限于保健品食用范畴,但凡以人参为原料的制品不能操持食品消费答应证••。在此之后,我国市场上找不到以人参为原料的合法食品••。

  这次政策性的限制无疑对我国的人参产业形成了必然影响,早年我国的人参价钱临时处于低迷的态势,甚至不时卖出“萝卜价”••。但与此构成比照的是,在过来二十年中,韩国高丽参临时坚持低价位••。

  由于事先政策所限,我国人参的二次加工¶••⊿开发应用存在分明缺乏,使得我国逐步沦为很多国度人参产品的原料基地••。就在我国的人参产业还停留在种植人参¶••⊿原料参出口的集约形式时,其他国度如韩国等,曾经开端从我国购置原料人参,加工制成产品当前以本钱价钱的十几倍甚至几十倍卖到欧美¶••⊿西北亚,亦或少量返销回我国••。

  “参”在征途:从药用到食用的放开

  政策在将近十年之后有了松动••。2010年7月吉林省国民政府第19号文《关于复兴人参产业的看法》第八条指出,要积极做坏人参进入食品的试点任务,抓紧制订人参食品规范••。依照食品平安和产业开展相一致的准绳,尽快制订出台人工种植人参食品系列规范和企业规范••。制订规范要搞好迷信论证,充沛听取有关专家¶••⊿企业和花费者的看法,确保规范的先进性¶••⊿实用性和可操作性••。企业规范要在试消费前备案••。

  同年9月21日,国度卫生部也批准在吉林展开人工种植人参进入食品试点任务••。限定在吉林省内展开,在2011年3月底前完成••。

  我国人参自此开端阅历从药用到食用的扩大,虽然只是在吉林停止试点扩大,但也是迈出了主要一步••。不过政策带来真正曙光却是在2012年••。

  2012年卫生部宣布了《关于同意人参(人工种植)为新资源食品》的公告,公告称依据《中华国民共和国食品平安法》和《新资源食品治理方法》的规则,现同意人参(人工种植)为新资源食品••。人参(人工种植)的消费运营该当契合有关法律¶••⊿法规¶••⊿规范规则••。

  这一政策的出台,关于我国人参产业可谓是一个利好音讯••。人参作为新资源食品失掉获批,将无望从政策法规上为我国人参产业的积极开展供给包管••。

  据理解,在此之前我国的人参出口中,80%出口的是原料人参,虽然产量相较其他国度比拟重大,但是从产业高度看,依然处于初级阶段••。不只我国的人参产业构造存在诸如企业小¶••⊿种植无序¶••⊿缺少深加工及创新等成绩,我国的人参文明基本也很单薄••。比拟于韩国以及西北亚一些国度,我国的人参花费量很微小••。有材料显示,韩国的人参人均花费量是我国的20倍,而韩国的人参深加工产品,诸如人参茶¶••⊿人参糖¶••⊿人参粉等产品品类单一••。

  前路漫漫:从药到食还有多少障碍

  虽然有了政策的“扶持”,但是我国的人参产业,从药用到食用的开展却不是“一帆风顺”••。虽然卫生部宣布了《关于同意人参(人工种植)为新资源食品》的公告,人参可以作为新资源进入食品范畴,但是依据国度质检总局《关于组织展开对全体28大类食品无证查处任务的告诉》(国质检执[2007]644号),在全体28大类食品中却没有人参一项••。

  这意味着,人参虽然进入了食品范畴,但是却没有进入消费答应证产品目录••。进一步讲,目前的人参企业无法操持消费答应证,没有进入食品范畴的消费答应证,就等于没有进入市场的通行证••。

  有材料显示,2011年上半年我国以16.3美元/公斤出口人参1339.3吨,出口金额仅2037.1万美元;而韩国以131.1美元/公斤出口人参仅209吨,出口金额却高达2907.0万美元••。我国人参的出口量虽为韩国高丽参的6倍,但出口额却只要韩国高丽参的70%••。韩国仅凭全球10%的人参产量,就坐上了世界人参产业的头把交椅••。

  China人参与韩国人参,从种属到质量几无差异,吉林大学药学院博导李平亚曾在承受媒体采访时暗示,China吉林的人参刚发掘出来比韩国的人参质量好得多,内在质量也强于他们••。但是相较于韩国,China人参在全球市场的竞争中处于分明优势,缘由安在?

  除了中韩两国的人参消费治理机制不同,宣扬力度不同,与相干政策的影响有很大关系••。

  据理解,目前很多兴旺国度把人参作为食品使用,特殊是韩国90%以上的人参经过食品方式花费,其产品多达600余种,人参产品也被宣扬为是一种老少皆宜的民众食品••。China医学迷信院研讨员张均田引见说:“人参茶¶••⊿人参饮料在韩国随处可见,其效益远超人参药品和保健品••。”

  但在我国,由于政策的穿插呈现空白,人参虽然被获准为新资源食品,但是却迟迟没有获得进入食品范畴的消费答应证••。因而在我国,人参的营销形式还局限于传统的售卖原料参以及初级加工品,而这些原料和加工品还被定位为高端保健品,指向的目的受众也是小范畴的高端花费者••。

  工夫仍在流逝,竞争对手的脚步不会停下••。我国的人参产业,从药用扩展到食用,还有多少工夫可以等?

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