开心飞艇网址,开心飞艇管网址,开心飞艇

24小时服务热线:+00639078888888
新闻资讯 ABOUT
4008-888-888
新闻资讯
粮食托市收购改革声起 专家建议实行目标价格补

时间:2019-09-01    点击量:

食粮托市收买变革声起 专家建议履行目的价钱补助制度

2013年08月22日 09:31   起源:经济参考报   
[手机看旧事]
[字号 大 中 小]
[打印本稿]

  近期,食粮托市收买政策变革引发高度关注••。记者理解到,由发改委牵头,有关部门正在研讨食粮政策性收买政策的变革成绩,国务院开展研讨中间¶••⊿China社科院¶••⊿农业部乡村经济研讨中间等决策征询机构均有专家学者前往西南¶••⊿河南¶••⊿四川¶••⊿湖北等地就食粮收买政策停止专题调研••。

  “食粮托市收买的成绩十分突出,必定需求改••。”China社科院乡村开展研讨所研讨员李国祥预备近日前往黑龙江就秋粮收买政策停止调研,他通知《经济参考报》记者,如今各方都在讨论调剂食粮收买政策,虽然国度还没有定调,但方向应当是朝着市场化回归,更好地发扬市场的基本作用,既维护农民好处又增加对市场的干涉••。

  据理解,食粮托市收买包罗小麦和稻谷的最低收买价政策,玉米¶••⊿大豆¶••⊿油菜籽的暂时收储政策••。当市场粮价较低时,国度启动托市收买以维护农民好处和种粮积极性••。近年来,托市收买的价钱不时进步,同时表露出不少弊病••。

  西方艾格农业征询公司剖析师马文峰通知《经济参考报》记者,托市收买最大的成绩在于歪曲了市场价钱,托市收买价钱继续进步使得粮价缺少弹性,堕入少量从国外出口¶••⊿国际又少量收储的“怪圈”••。

  China农科院农业经济与开展研讨所所长秦富以为,食粮最低收买价钱波动进步,的确对调动农业消费者积极性¶••⊿进步农民支出等具有主要的意义••。但总体来看,我国履行最低价收买的次要食粮种类,其价钱已出现高于国际市场均匀价钱的趋向,而大豆临储价更是远高于国际市场均匀价••。

  比拟于最低收买价政策,大豆¶••⊿油菜籽等种类暂时收储政策变革的呼声更高••。李国祥以为,大豆和油菜籽对国际市场的依靠水平高,暂时收储政策招致国际加工和贸易企业缺少竞争力,自给率不时降落,产业维护的目标也没有完成••。加工和贸易企业遍及反应,“暂时收储政策不能再持续了”••。

  国际外“低价差”的同时,国际食粮库存高企,政府经过托市收买把握了市场上的大局部粮源,由此有的学者称之为“食粮市场政策化”••。马文峰以为,过量的食粮库存会带来国度财政资金的运用效力的低下,并且会带来资源的糜费,同时也无助于国度的食粮平安情况的改良,更是在很大水平上影响了我国支农资金的运用效力••。

  在全部托市收买系统中,作为履行主体的中储粮也饱受诟病,近几年来屡屡曝出糜烂案件••。近日,中储粮河南分公司的“窝案”再度引发言论关注••。据报道,近期检察机关在中储粮河南分公司零碎挖出110名“硕鼠”,查出应用国度“托市粮”收买政策,以空买空卖“转圈粮”28亿斤,骗取国度食粮资金7亿多元••。

  有剖析人士以为,如今以最低收买价和暂时收储为重点的粮价支撑政策曾经到了亟待调剂的主要关口••。关于托市收买变革的途径,李国祥以为,假如在现有的政策框架内,可以添加除中储粮之外的市场履行主体,同时将中储粮的政策性业务和运营性业务离开;假如条件成熟,可以自创USA的目的价钱补助制度••。

  目的价钱补助也被称为“差价补助”,即政府事后确立可以使农民取得合理收益的目的价钱,该价钱高于市场价钱之间的差价局部,由政府对农民予以补助••。目的价钱补助被看作是关于托市收买的一种主要的“替代政策”••。

  李国祥以为,关于目的价钱补助,操作起来还存在难度,比方如何断定农民卖粮数量,如今还缺少基本数据••。尤其在食粮主产区,政策治理程度无限,呈现寻租¶••⊿糜烂的风险比拟大,因而片面推行必然要稳重,可以先在一些区域停止试点••。

  记者采访到的多位专家暗示,如今各方关于每个政策工具的优劣¶••⊿操作难易其实都很明白,要害是要应用这些政策工具完成什么样的微观调控目的••。不管托市收买政策怎样变革,都必需确保农民好处和食粮平安••。

  • 二维码
  • 在线留言
  • 在线QQ
  • 返回顶部