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粮食辩大豆殇 中国大豆路在何方?

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食粮辩大豆殇 China大豆路在何方?

2013年03月04日 11:32   起源:China证券报   
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  假如说豆一¶••⊿豆二只是期货市场上的大豆之争,那么,国际榨油厂的困难度日¶••⊿西南大豆种植面积和产量日渐萎缩显然就是理想经济生涯中所直面的应战••。在次要农产品中,为什么只要大豆如此让人焦虑不安?有观念以为,外表上看这是非转基因和转基因二者的博弈,面前缘由则还在于对大豆属性的定位上:假如能划入食粮种类,则国度政策维护力度会更大,纵然有压力亦无灭亡之虞;假如视为经济作物,则还将更多地直面市场竞争,最终演出优越劣汰一幕••。大豆究竟应当算什么,China大豆路在何方?

  China证券报:国产大豆为何逐年萎缩,除了市场缘由以外,有没有自身要素?

  刘登高:市场只是后果,更主要的缘由是缺少国度政策的无效维护••。假如说十年前社会争辩的焦点是要不要出口大豆,那么如今的焦点曾经变为要不要丢弃国际大豆消费,要不要维护国际大豆产业的成绩••。出口的过快增加,本国少量的补助,分明的推销行动,China要不要启动WTO准绳赋予的反推销¶••⊿反垄断等产业保证办法,是China政府的权益••。不作为就只能受制于人••。所以,在放开出口的前提下,如何制订无效的国际大豆稳健开展政策,是以后大豆成绩的中心••。

  我们不支持出口,但在出口的同时如何看待国际产业?必然要把维护主义和保持反推销¶••⊿反垄断¶••⊿启动产业保证办法的权益相差别••。在国际贸易中搞“裸奔”式的开放,将会从基本上危及国度食粮平安和大众的食品平安••。

  马文胜:国产大豆产量逐年下降,并不单纯是市场缘由形成的,其中也包罗大豆种植业自身存在的成绩••。而食用大豆产业链条开展迟缓,非转基因大豆优势宣扬力度不够也是一个主要缘由••。

  白明:从近几年国产大豆开展状况看,国产大豆逐年萎缩次要受国际要素影响••。首先,国际大豆种植短少一致计划,跟风景象严重••。其次,国际土地时机本钱上升,农民宁可保持种植也不愿保持在外地打工的赚钱时机••。再次,农民对收储政策的不满以及农业消费材料的下跌等要素,减弱了农民种植大豆的志愿••。

  China证券报:China每年出口超越5000万吨的大豆,转基因大豆为何竞争力强?

  刘登高:我不以为转基因大豆竞争力强于非转基因:首先是由于二者属性完整不同,在国际上是两种价钱,在USA非转基因大豆价钱比转基因大豆高30%-50%,两者缺少可比性;其次,真要比拟,缘由也出在我们估价政策的不同上••。本国对大豆产业临时履行高补助,从种类看所转入的只是抗除草剂基因,基本没有发明和转入高产基因,把一些雨量丰厚¶••⊿气象良好的国度的大豆亩产与China高寒¶••⊿丘陵¶••⊿干旱地带的大豆比拟产量,来否认China大豆优势是不对的••。

  国产大豆的成绩在于,由于政策上缺少足够的支撑,也没有对本人的优势停止充沛宣扬,从而招致国际市场大豆与玉米等价钱的比价歪曲••。在我国,正终年份大豆与玉米的比拟在8.5:1摆布,由于玉米国际外价钱倒挂,致使大豆与玉米的比价降到8.0:1,甚至更低••。所以形成农民不愿种植大豆;另一方面,国度食粮平安方案依照数量嘉奖中央政府,把富含蛋白40%¶••⊿含有至20%以上的大豆与玉米等量对待,这种政府鼓励机制对大豆消费没有积极性;关于主产区加工企业来说,由于在国际转基因大豆与非转基因大豆鱼目混珠,以转基由于原料的企业往往采用蒙混过关的方法,逃避作分明标识,甚至与把非转基因大豆产品和转基因产品一同限价,招致主产区加工企业不愿收买加工国产大豆••。农民¶••⊿中央政府¶••⊿制产区加工企业积极性遭到制约,这就是国产大豆延续滑坡的缘由••。

  就如今看,出口大豆次要是榨油和饲料消费,这个方向是对的••。出于对转基因大豆平安性的思索,世界各国把出口大豆粕用作饲料,所以人们普通把它叫做饲料大豆••。即便有成绩,经过畜¶••⊿禽¶••⊿鱼类的“过滤”会比直接食用平安一些••。非转基因大豆次要用于直接食用或食品¶••⊿保健品加工,这种大豆在国际上普通称作食用大豆••。China大豆是非转¶••⊿高蛋白大豆,遭到国外高端食品加工企业的欢送,近些年China大豆蛋白出口情势很好,在国际食品及大豆制品市场曾经占到50%的市场份额••。这充沛证实了国产大豆的国际优势••。

  白明:由于出口大豆是转基因种植,其产量高¶••⊿单位本钱低,价钱绝对国产大豆产品廉价••。从出口大豆产业链看,以ADM¶••⊿邦基¶••⊿嘉吉¶••⊿路易达孚为代表的跨国公司大举进入China,经过原料出口贸易¶••⊿直接树立合资或独资企业¶••⊿资金参股来把持国际大豆产业••。绝对于国产大豆,出口大豆在价钱和产业链方面的优势加强了其竞争力••。

  马文胜:可以从三个方面来对待这个成绩:其一,由于高科技手腕的使用,转基因大豆的单产大大高于非转基因大豆,并且全球种植转基因大豆的地域根本都采用农场制,范围化¶••⊿集约化¶••⊿机械化种植使得种植本钱比拟国际大幅下降••。其二,从大豆质量来看,转基因大豆出油率高,若不思索其他要素,采取转基因大豆榨油经济性较好,因而国际压榨用大豆绝大少数都是出口转基因大豆••。其三,转基因大豆的物流运输较为便捷,我国现有的压榨产能次要散布在沿海地域,关于大型压榨企业来说,经过船运方法来弥补库存是最抱负的方法••。而国际西南腹地的大豆即便是经过铁路运至几个出海港口,本钱也很高,运输才能无限,所以运输经济性较差••。

  China证券报:国产大豆只能靠政策来维护吗,有没有内生的应对之举?

  刘登高:从产业链自身来看,我们也有不少改良完美之处••。一个主要表现就是国际产业系统尚未完美,一盘散沙在国际市场上怎样能有竞争力?产业是一个链条,产业组织是一集体系,家庭运营必需要在协作社的基本上有贸易企业¶••⊿加工企业和行业协会共同参加,才干凑合国外推销和垄断••。此外还要充沛发扬传统的质量优势¶••⊿耕作优势¶••⊿栽培优势和技巧优势,培养本人的品牌¶••⊿树立完美相干消费系统,特殊是要有相干的政策支撑••。

  白明:政策维护是必要的,但在政策维护下,国产大豆却逐年萎缩,阐明政策维护作用无限••。更值得反思的是,政策维护的才能有没有那么大?政府需求投入多少财力停止维护?假如投入少量的财力,能否会违背WTO规矩?我以为,除了政策维护¶••⊿保证种植面积外,国度应给国产大豆更多的政策支撑,让“输血”变为“造血”••。

  面对国产大豆的窘境,首先要加强它作为一种商品的价钱弹性••。添加它的价钱弹性,也就是要添加它的可替代性••。例如以其他食粮种类替代它作为食粮作物的食粮属性,并开展相干的非豆产业替代其经济属性,对其构成双重替代••。这一方面会添加花费者选择的多样性,保护国际大豆市场价钱的波动,另一方面,增加国际市场用大豆带来的威胁••。

  增强大豆的深加工••。多开发一些大豆的功用,例如保健功用¶••⊿绿色功用等,对其停止经济加工,添加其附加值••。同时也添加了大豆的价钱弹性,由于深加工的种类往往可选择性较大••。

  增强反向竞争••。国际彩电打入国际市场对我国大豆产业带来的启示是:在外资深化国际大豆产业的场面下,国产大豆应先经过协作在国际市场站住脚,再经过协作开发国外市场,逐渐占据自动权••。究竟国产大豆自身也有优势,例如贴近市场¶••⊿有批发渠道和有必然的大豆消费才能••。

  马文胜:内生的应对之举是强化国产非转基因大豆的食用属性••。豆浆¶••⊿豆腐¶••⊿豆干¶••⊿酱油等罕见的豆制品,都是用国产非转基因大豆来加工的,虽然目前经济情势比拟庞杂,但刚性需求还是处在迟缓增加的趋向中••。目前我国大豆蛋白产品约有一半是自用,另一半则用于出口,出口地包罗欧洲¶••⊿USA¶••⊿日本等国度和地域,这些国度¶••⊿地域在大豆蛋白产品推销合同中明白请求采取我国非转基因大豆加工••。这充沛阐明国际市场已非常认可非转基因大豆的食用价值,遗憾的是,我们坐拥如此宝贵的资源却浑然不知,听凭其逐年增加••。因而,维护国产大豆产业也可以经过培植下游食品豆企业的开展来完成••。

  China证券报:既然政策要素这么要害,那能否将国产大豆的现状归结到对其初始定位之上?显然国度对食粮种类的维护力度要比经济作物大不少••。

  刘登高:关于所谓经济作物¶••⊿食粮作物的划分是上个世纪50年代的概念••。在奔小康阶段,大豆不只不是副食,并且是最敏感¶••⊿最急切需求的优质食粮••。

  有必要说说收储••。我以为这一政策的初衷是好的,也起到了波动市场价钱¶••⊿保护农民好处的作用••。但是,现实证实它并未无效避免大豆种植面积¶••⊿总产的下滑,对其作用不能高估••。我们留意到,由于国储大豆临时把近千万吨国产大豆放于仓库,在市场上形成国产大豆原料充足,制约了主产区加工企业的开展;同时又安慰了少量出口••。别的,在补助办法上也有必要停止完美,补贴收储企业的方法,给两头商留下了截流补助的时机••。假如学习USA等国度的经历,直接把差额补助发给种植者,收买价钱随行就市,能够是更好的方法••。

  白明:任何一种作物都具有双重属性,即食粮属性和经济属性••。只是有些作物侧重食粮属性,有些作物侧重经济属性••。附属性角度来看,大豆的经济属性较强,倾向经济作物••。但需求明白的是,判别一种作物能否收储,不是看它倾向食粮作物还是倾向经济作物,而是要看它在公民经济中的主要性和战略位置••。对其主要性和战略位置的判别,则取决于该作物能否关乎市场¶••⊿能否关乎国计民生¶••⊿能否关乎食粮平安••。大豆作为经济作物,却同时兼备了市场¶••⊿国计民生¶••⊿食粮平安的主要作用,所以被归入收储行列••。

  马文胜:成绩的要害并不在于大豆是食粮还是经济作物的定位上••。棉花¶••⊿白糖也不是食粮,国度也有收储政策,但异样作为食粮,收储的力度的确是有所差别,国度关于小麦¶••⊿水稻是自动收¶••⊿关闭收,并且提早发布收储价,这种收储后果应当说是明显的••。国度关于大豆的收储力度绝对较弱,虽然收储价钱曾经有了大幅进步,但是绝对于农民种植本钱的涨幅来说,收储价钱并没有分明的吸引力,目前来看,收储政策关于维护国产大豆的作用的确比拟无限••。但在没有更好替代手腕的状况下,收储政策最少起到了托底作用,从久远来看,有关部门应加深对国产大豆食用价值的了解,从产业链的下游找寻前途,只要波动增加的需求才干增进我国大豆产业的安康开展••。

  China证券报:如何对待期货市场在大豆产业中的作用,怎样进一步发扬这种作用?

  马文胜:目前国际期货市场已构成了齐备的大豆产业链¶••⊿菜籽产业链以及棕榈油的市场系统,可以满足油脂高低游市场的全体套保需求••。此时呈现了一批新型贸易企业,这些企业不再满足于复杂的“搬砖头”式贸易形式,而是采取前瞻型定价的创新型贸易方法••。此时农民也开端受惠,订单式农业使得农民免除了后顾之忧,市场领导农民自动停止种植构造的调剂••。大豆在我国虽然目前还是一个优势种类,但是由于有国际期货工具的维护,不用完整看美豆的神色行事,我们可以发明近期大商所豆一期货与美豆的走势曾经呈现了背离••。

  期货市场对大豆产业作用的进一步发扬可以思索直接在黑龙江主产地设立交割库,增加两头运输环节从而便利交割,同时交割标的可思索单设食品豆交割••。

  China证券报:国产大豆的前途在何方?

  刘登高:国产非转基因大豆的前途有三条:第一,要瞄准国际13亿人的食用需求和国际上的高端需求••。我们的大豆是不够用而不是过剩,如今国际年加工大豆数量曾经到了900多万吨了,出口大豆也有二三百万吨,加起来1100多万吨,而产量只要1200多万吨,马上就要变成充足形态••。尽快制订援救大豆产业的无效政策,一是要在全国树立10万亩以上收获面积的大豆消费基地县••。补助因过量出口形成大豆与玉米等作物的比拟丧失,调动豆农的消费积极性;履行一斤大豆折合4-5斤玉米的食粮总产盘算方法,同等对待大豆和其他食粮作物,调动中央政府开展大豆产业的积极性••。第三¶••⊿鼓舞国产大豆食品加工和深加工,鼓舞加工企业技巧改革和规范化¶••⊿品牌化消费,开辟国际本国产大豆市场••。第四¶••⊿鼓舞古代生物技巧与适用先进技巧创新推行,特殊要发扬China种类资源优势,瞄准国度大豆种业市场••。抓紧培养非转基因¶••⊿高蛋白高产种类••。第四,在种类品牌的基本上,以大商所为基地,在主产区和加工区设立交割库,用期货市场来发明非转基因大豆的价钱,来领导消费••。China大豆产业需求大商所英勇地挑起担子,经过期货功用的发扬,在China构成一个非转基因的价钱中间••。

  马文胜:国产大豆的前途只能是深度发掘非转基因大豆的食用价值,做大做深食用大豆的产业链条,领导增进全部食用大豆行业的良性开展,同时领导农民范围化¶••⊿集约化种植高质量大豆••。

  白明:将来国产大豆需求完成“四大”••。一是组建大团体,把散户组织起来••。虽然国际有不少地域曾经成立了专业协作社和协会组织,但力气绝对疏散,无法加强话语权••。(记者 倪铭娅 胡东林)

  二是建造大平台••。相似大连买卖所这样的平台需求进一步扩展,例如添加仓库¶••⊿扩展会员参与度¶••⊿添加衍生工具如期权等••。

  三是树立大产业••。从种植到深加工,大豆产业应当延伸产业链条,从下游向附加值高的下游延伸••。大豆产业在下游便可以“走出去”,把种植链延长到国外••。在国外种植大豆,扩展我国大豆的种植面积,添加大豆供给••。这样有利于按捺国际市场对大豆的炒作••。下游可以在国产非转基因大豆方面做深加工,增强与国外企业的协作,完成共赢••。

  四是树立大市场••。虽然跨国公司在我国完成了大豆的全产业链开展,但终端批发和零售环节还未完整规划好••。在这方面,国产大豆可以大有作为••。国产大豆可以经过在市场上建立良好品牌,把持终端市场,作为将来开展的一条前途••。

  (起源:China证券报)

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